Unequal Access. Categorisation Practices in Germany’s Humanitarian Admission Programmes for Syrian Refugees

Abstract

This article asks: how do political and social categorisations govern access to admission programmes and how do resulting inequalities get justified? European and other safe countries admit a limited number of refugees from first countries of refuge via humanitarian admission programmes. On the basis of nationality, gender, age and other categories, states and other actors decide who is ‘most deserving of protection’ and who shall be admitted. Taking the example of Germany’s humanitarian admissions for Syrian refugees, this article examines categorisation practices through a practice-theory and intersectional lens along the complete admission process. In doing so, it highlights the interlinking of different actors’ categorisation 2 practices and the hierarchies of deservingness they produce between and within refugee populations.

Zusammenfassung

Dieser Beitrag beleuchtet die Frage, wie politische und soziale Kategorisierungen den Zugang zu Aufnahmeprogrammen regulieren und wie entstehende Ungleichheiten gerechtfertigt werden. Über humanitäre Aufnahmeprogramme nehmen europäische und andere sichere Länder eine begrenzet Zahl Schutzsuchender aus Erstzufluchtsländern auf. Auf Basis von Herkunft, Geschlecht, Alter und anderen Kategorien wird entschieden, wer ‚am schutzbedürftigsten‘ ist und entsprechend umgesiedelt werden soll. Anhand der deutschen humanitären Aufnahmeprogramme für syrische Geflüchtete untersucht der Beitrag Kategorisierungspraktiken aus praxistheoretischer und intersektionaler Perspektive entlang des gesamten Aufnahmeprozesses. Dadurch wird einerseits die Verwobenheit verschiedener Kategorisierungspraktiken unterschiedlicher Akteur:innen und andererseits die Hierarchisierung von Schutzbedarf deutlich.

Natalie Welfens (2023), Ungleicher Zugang: Kategorisierungspraktiken in deutschen humanitären Aufnahmeprogrammen für syrische Geflüchtete, Z’Flucht 2/2022; pre-print available open access: Welfens_Zflucht.pdf (kobv.de)